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柴油的终结欧洲全面开展禁止柴油车的行动
编辑团队
原文/AdamForrest翻译/邓吉浩
文献/赵一帆校核/众山小
编辑/众山小排版/小菜
译者萌像与导读：欧洲国家在很长一段时间里认为柴油汽车是“新时尚”，政府和大型汽车厂商共同推动柴油汽车市场，柴油汽车也曾几何时被冠以了“节能、省油、环保”的标签。但是人们怎么也没有想到，峰回路转，仅仅10年之后，柴油汽车遭到了各界人士的怀疑和否定。主要的标志事件就是曾经一向严谨、规范的德国大众汽车公司，爆出了柴油汽车尾气排放数据伪造的丑闻。原来柴油车的尾气排放的毒性早已超过限定标准，很多人因此过早死亡。从年开始，欧洲多国主要城市政府，纷纷开始扭转枪口，出台强硬政策严格限制柴油汽车的使用，比如法国巴黎推出的类似北京摇号政策的行政性强制报废。也有英国伦敦为首的以惩罚性措施和补贴手段相结合的市场化力量来加快柴油车辆的淘汰。不过也有不一致的声音，很多人认为德国为保护其汽车产业，在欧盟的某些政策上与英国进行了交易以延缓英国实施全面禁止柴油车政策。同时由于大众汽车尾气门丑闻爆发之后，欧洲也对交通排放实施更严格的“实际驾驶排放”（RDE）路测制度，为政策的出台提供更精细的采集数据。就让我们仔细回顾这一历程吧！
一览众山小-可持续城市与交通
柴油曾经是一种理想的燃料，它被政府和汽车工业所提倡，作为一种廉价的消费方式来保护地球。然而此后的事情却没有向好的一面发展。
图一、空气污染每年导致万人过早死亡。摄影：JinnyGoodman/Alamy。
一位顾客在超市里索要一个塑料购物袋，却遭到了收银台后藏着的“绿色警察”的当头一棒和追捕，（“塑料小子，今天可不是合适的时间，这样做无益于生态”）。另一个人准备扔废弃的电池时，由于没有注意垃圾分类，也立刻被绿色警察的直升机抓了个正着。警察们在垃圾箱里找到电池后破门而入。但是对于一名开着奥迪车接近道路检查站的司机，绿色警察却有着截然不同的反应。“清洁柴油机？您可以继续安心前行。”接着绿色警察挥手示意通过。
难以相信吧？在如今柴油汽车成为全球城市环境危机的焦点之际，这就是7年前奥迪公司在“超级碗”推广的柴油汽车广告的内容！（请参考视频一）
空气污染每年导致万人过早死亡（参考文献1，请后台留言联系我们下载），这一数字要比因艾滋病、疟疾和流感死亡的人数还要多，造成这一问题的根源是柴油汽车排放的污染物相当多。由卫报和绿色和平组织联合进行的一项调查显示，从英格兰到威尔士的十万多名儿童呼吸着超过污染物浓度水平限制的空气，而这些污染物主要来自于柴油发动机。然而如同年的超级碗一样，这种想法只是在名义上得到有限的认同，人们只是为驾驶柴油汽车而驾驶，并没有太多想法。
柴油最开始曾经作为一种令人惊奇的燃料被销售。使用柴油曾是一种有效的保护地球方式，而在这个过程中每个人都可以尽自己的一份力。当时的政府、工业部门和科研团队联合起来告诉我们一件事：使用柴油车可以帮助我们减少二氧化碳的排放，同时我们可以让我们轻松地进入新的环境友好时代（而不用放弃小汽车驾驶这样痛苦的行为改变）。
视频一、奥迪在“超级碗”的绿色警察广告，彰显其柴油车的环保性。
20世纪90年代，特别是在欧洲，柴油汽车市场全面发展，归因于欧洲传统的发动机技术领先与进步。司机们钟爱柴油发动机的燃料高效性，从长远来看，它比使用普通汽油更省钱。与此同时各国政府也正视到了气候问题，并开始限制二氧化碳的排放，而柴油车被广泛认为比普通汽油车排放更少的二氧化碳。大概在年前后，英国开始大规模普及柴油汽车，当时的英国劳动部部长GordonBrown宣布为柴油车减税，这被认为是鼓励人们选择柴油车的重要动力。
然而，我们错了
前首席科学顾问DavidKing背弃柴油
使用柴油汽车的问题很久之后开始如噩梦般显现，但是当这些问题在出现后向着不好的方向迅速发展。年，由使用柴油机导致的第一个问题出现了——对人体健康有着可怕的的影响。汽车燃烧柴油排放出的汽车尾气含有大量的氮氧化物（NOx）和可吸入颗粒物（PM），他们被称为隐形杀手。相关的研究种类繁多。欧洲环境委员会发发现，欧洲每年由于柴油尾气中的二氧化氮就会造成大约人过早死亡（参考文献2，请后台留言联系我们下载）。该机构还称，英国每年有人死于二氧化氮，这一数字位列欧洲第二，仅次于意大利。WHO宣称柴油尾气是致癌的，它和石棉、芥气一样，是肺癌的诱因之一。
之后在年出现了“柴油门”丑闻。年9月，德国大众公司承认其在柴油车的尾气测试中发布了假数据，当时大众正和日本丰田公司竞争世界第一大汽车公司，而且大众已经销售其宣称的“清洁柴油”汽车多年。就在上周，英国政府前首席科学顾问，DavidKing承认政府在推进使用柴油汽车一事上犯了巨大的错误。“政府之前相信柴油是清洁的，但结果证明他们错了”。
年开始，世界很多城市开始出现混乱和坚定的调整。巴黎、马德里、雅典和墨西哥城的市长都同意到年，立法全面禁止柴油汽车驶入城市。来自世界各国主要城市的政要组成了C40集团，他们都同意在限制柴油汽车方面采取措施，从而减少有害尾气的排放。不过包括英国伦敦在内的其他城市，却在这一问题上摇摆不定，年10月伦敦推出了城市“超低排放”区域，开始实施对欧六以下标准车辆加收10英镑的T-Charge(排污费)并叠加同期实施的拥堵收费制度，以提高柴油车的使用成本（请参考年10月24日期文章《交通治理︱伦敦开展新一轮治理空气污染行动，机动车是主要目标》），但并没有明确立法禁止。
所以这到底是一段时间内糟糕的政府公关，还是对柴油排放长久以来累积的强烈反对仍然并不明朗。这种一次性燃料已经变成一种新的石棉了吗？如果这真是终结柴油的开始，那么究竟离柴油汽车从城市彻底消失还有多久？
图二、一个雾霾天的伦敦大桥。柴油小汽车排放的氮氧化物是重型卡车和公交车的10倍。摄影：Alamy。
禁止柴油比看起来要棘手的多。问题之一就是柴油汽车的规模仍然很大。柴油在美国市场份额并不大，因为汽油仍然很便宜，美国汽车制造商主要着眼于研制混合动力汽车。但在欧洲，柴油小汽车仍然是汽车行业的主要部分：可能会令你十分惊讶的是，它们至今仍然占全欧洲大陆所有新车销量的近50％。
同时，国际清洁运输委员会（ICCT）对最新柴油车的研究表明（参考文献3，请后台留言联系我们下载），氮氧化物（NOx）的实际排放平均比安全限值高出7倍。独立的ICCT的另外一份研究也表明（参考文献4，请后台留言联系我们下载），最新的柴油车排放的氮氧化物是重型卡车或公共汽车的10倍，这些柴油汽车需要更为严格的管制。
但是柴油汽车制造商同时有着强有力的投票话语权。曾经负责英国政府空气污染研究的GregArcher说，汽车制造商利用其影响力在尾气门危机之后确保了“监管空期”。他们声称，旨在限制尾气污染物的欧5和欧6排放标准，可以导致污染物大幅度减少。但是最近的一研究表明这些声称是假的：排放分析表明，自年以来，97％柴油车的汽车尾气中的NOx超过了安全限值。(北京哪家医院白癜风手术好价格便宜北京白癜风去哪治的好
